Казахстан начинает новый этап в сфере детского дополнительного образования. С 1 июня 2025 года в Астане, Шымкенте, Караганде, Кызылорде, Атырау и Актобе стартует пилотный проект по внедрению единого ваучера. Этот шаг призван положить конец многочисленным злоупотреблениям и гарантировать детям безопасные и качественные условия для развития в творческих кружках, спортивных секциях и программах дополнительного образования.
Ежегодно государство выделяет значительные средства на финансирование посещения детьми различных кружков и секций. Однако, как показали проверки, эта система страдала от серьёзных нарушений. Среди выявленных проблем: массовые приписки детей для искусственного увеличения посещаемости, занятия в 164 секциях проводились в неприспособленных помещениях — квартирах, подвалах и жилых помещениях без соблюдения санитарных норм. В шести регионах зафиксировано 20 случаев обучения детей лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности. Более 8 тысяч детей числились в системе, но фактически не посещали занятия. Все эти факты указывают на мошенничество, приписки и возможное хищение бюджетных средств.
Единый ваучер — это комплексная цифровая платформа, которая объединит государственные и частные спортивные секции, творческие кружки и курсы дополнительного образования. Главный принцип новой системы: ваучер закрепляется за ребёнком, а не за организацией. Это даёт родителям и детям свободу выбора и возможность свободно переходить между различными направлениями – спортом, творчеством или образовательными программами – без потери финансирования и необходимости повторно стоять в очереди. При разработке платформы будут учтены особенности каждого региона и различия в характере предлагаемых программ.
Механизм единого ваучера предусматривает два формата:
- Целевой ваучер — предназначен для занятий в государственных учреждениях и не требует постановки в очередь.
- Универсальный ваучер — позволяет в цифровом формате выбрать частную или негосударственную организацию. Очередь в этом случае формируется по возрасту и социальному статусу семьи, что обеспечивает справедливое распределение мест.
В соответствии с новыми правилами, все кружки и секции обязаны будут обеспечить безопасную инфраструктуру, строгое соблюдение санитарных и противопожарных норм, а также наличие утверждённых образовательных программ и квалифицированного персонала. Это позволит гарантировать, что каждый ребёнок получит качественное и безопасное развитие, а бюджетные средства будут использоваться строго по назначению. Посещаемость будет ежедневно фиксироваться в цифровом формате, а единая платформа обеспечит полную прозрачность расходования средств, автоматизацию процессов, а также минимизацию коррупционных рисков и мошеннических схем.
Проект реализуется совместно несколькими ведомствами: Министерством культуры и информации (творчество), Министерством туризма и спорта (спорт), Министерством цифрового развития (техническое сопровождение) и Министерством просвещения (дополнительное образование).
Государственные органы продолжают последовательную политику по внедрению эффективных механизмов адресного использования бюджетных средств. Пилотный проект «единый ваучер» нацелен исключительно на интересы детей, а также на обеспечение их безопасности и качественного получения услуг, призванных способствовать их полноценному развитию.